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宜昌翻譯公司網(wǎng)站論文摘要：衛(wèi)生行業(yè)中不同層次的很多問題，其形成和政府的角色定位都密切相關。雖然，有些問題并非政府政策的初衷，但是政府卻的的確確扮演了始作俑者的角色。比如說，現(xiàn)在衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部條塊分離的局面就是政府行為的直接結果；醫(yī)院功能定位的混亂、藥費據(jù)高不下、醫(yī)藥共謀等結果其直接原因在于“以藥補醫(yī)”政策的實施；而醫(yī)院產(chǎn)權不清、預算軟約束以及公立醫(yī)院壟斷醫(yī)療提供服務造成醫(yī)院經(jīng)營效率低、成本高、服務態(tài)度差，也都是因為政府過度地強調(diào)醫(yī)療機構的所有制性質(zhì)、總想親自舉辦的結果。因此，如果政府不能改變又管又辦的角色，不能真正成為一個行業(yè)游戲的制定者，衛(wèi)生行業(yè)的改革要取得成效只能是空談。要想理順整個行業(yè)的關系，政府必須進行角色轉換，具體的要做到：核高科技產(chǎn)業(yè)是從事核燃料研究、生產(chǎn)、加工, 核能開發(fā)、利用, 核武器研制、生產(chǎn)的軍民結合型高科技產(chǎn)業(yè)，主要由放射性物質(zhì)地質(zhì)勘探、鈾礦開采、水法冶金、鈾精制加工、鈾同位素分離、核燃料元件制造、各種類型的反應堆、輻照燃料和乏燃料后處理、人工易裂變材料钚(Pu)-239的生產(chǎn)、放射性廢物的處理、鋰同位素分離、放射性同位素生產(chǎn)、核武器制造和試驗以及相應的科研、設計單位組成，主要產(chǎn)品有核原料、核燃料、核動力裝置、核武器(包括原子彈、氫彈和中子彈)、核電力和放射性同位素等。我國的核工業(yè)是在新中國建立后創(chuàng)建和發(fā)展起來的。1950年成立了中國科學院近代物理研究所，開始從事核科學技術研究工作。1954年，中國地質(zhì)工作者在廣西發(fā)現(xiàn)了鈾礦資源；毛澤東在聽取匯報后指出，我們有豐富的礦物資源，我們國家也要發(fā)展原子能。1955年9月, 在薄一波主持下起草了《關于我國制定原子能事業(yè)計劃的一些意見》，同年12月進一步修訂成《關于一九五六年至一九六七年發(fā)展原子能事業(yè)計劃大綱(草案)》，提出了創(chuàng)建中國核工業(yè)的設想。1956年11月16日，國家建立了第三機械工業(yè)部，在蘇聯(lián)援助下建設核工業(yè)。1958年，中國第一座重水型實驗用反應堆和回旋加速器建成并投入運行。1960年，蘇聯(lián)政府撕毀協(xié)定，撤走專家。此后，中國自力更生, 奮發(fā)圖強, 繼續(xù)發(fā)展了核科學技術和核工業(yè)。1962年11月成立以周恩來為首的中央專門委員會，直接領導研制生產(chǎn)原子彈的工作。1964年10月16日，我國成功地爆炸了第一顆原子彈；1967年6月17日, 又成功地進行了第一顆氫彈爆炸試驗；1971年9月，第一艘核潛艇試航成功, 表明中國的核工業(yè)已有較快的發(fā)展，建成了比較完整的核工業(yè)體系。70年代末，隨著國家工作重點轉向經(jīng)濟建設，核工業(yè)由主要為軍用服務，轉向軍民結合，以核為主, 多種經(jīng)營, 主要從事核能、核技術的和平利用, 民用產(chǎn)品的開發(fā)。1983年6月, 開始了中國自行設計的電功率為30萬千瓦的秦山核電站的建設；1984年4月，引進技術設備開始建設大亞灣核電站。近年來，核工業(yè)繼續(xù)貫徹“軍民結合，以核為主，多種經(jīng)營，搞活經(jīng)濟”的方針，得到了更快的發(fā)展。在國民經(jīng)濟發(fā)展中，核工業(yè)也具有極為重要的作用。核工業(yè)從早期為軍用服務發(fā)展起來后，陸續(xù)轉向為民用服務，如核能轉換為電能 、熱能、機械動力等。與有機燃料相比，核燃料具有異常高的熱值，成品燃料的貯存和運輸費用較少，因而在選擇核電廠址時，不受燃料開采和加工地區(qū)的地理限制，從而適于在缺乏有機燃料和水能資源的地區(qū)提供能源，也適于用作持久航行的遠洋船艦的動力。核電站在正常運行情況下釋放的有害物質(zhì)比火電站少得多，有利于環(huán)境保護。在一些國家和地區(qū)，核電已經(jīng)能在經(jīng)濟上同火電具有同等重要的意義。由于煤炭、石油、天然氣、水資源有限，而人類對能源的需求又在不斷增長，因此, 核電已被公認為是一種重要的能源。大力發(fā)展核電已成為世界能源發(fā)展的總趨勢。此外，核工業(yè)和核技術還向國民經(jīng)濟各部門提供多種放射性同位素產(chǎn)品、射線儀器儀表以及輻射技術，在輻射加工、食品保鮮、輻射育種、滅菌消毒、醫(yī)療診斷、跟蹤探測、分析測量等科研生產(chǎn)方面發(fā)揮愈來愈大的作用。<br>

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