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贛州翻譯公司網站論文摘要：代建制作為一種新型的基礎設施項目管理模式，它的產生是我國政府對投資體制進行改革的產物。從項目管理的理論上加以理解，可能會對“代建制”的發育、發展和完善有所幫助。公路投資項目是一個系統工程，由于系統工程有其內在的規律，需要通過與之相適應的管理模式、管理程序、管理方法和管理技術去實現，這就是項目管理。所謂項目管理，是指在一定時間內和一定條件下，運用各種專業知識、技能、手段和科學的方法去滿足項目各方利益主體對項目的要求。這里的項目各方利益主體包括投資人、使用單位、咨詢單位、承包人、設備材料供應商、政府相關機構、公眾、其他項目參與人（技術專家）等等。這就意味著代建制必須對項目各方利益主體的不同要求和期望加以滿足。在項目實施過程中，投資人的要求和期望是投資少，收益高、工期短、質量有保證；使用單位的要求和期望是滿足使用和經營的需要、運營成本低；咨詢單位的要求和期望是合理的報酬、相對寬松的工作時間表和及時提供用于決策的信息；承包人的要求和期望是運用專業和高效的施工管理方法，獲得豐厚的承包利潤。項目代建的成敗關鍵在于項目代建單位的素質、經驗和責任心。國家應出臺代建單位資質管理規定，規范代建行為；政府應對代建單位的選擇過程進行監管，在實行代建單位資質管理制度之后，選擇代建單位應采用公開招標方式；政府應加強項目代建單位的信用評價體系建設，建立代建市場進入和清出機制，對項目代建單位資質實行動態管理；政府應加強項目投資概算的審核。對代建單位的選擇應當主要依靠對其管理能力和可信賴度等軟件的評判，代建制實施時間不長，各單位業績都不是很多，因此要加大市場培育力度，加強信息渠道的溝通。工程項目的實現過程，是一個存在著很大不確定性的過程，因為這一過程是一個復雜的、一次性的、開放并涉及到許多關系與變數的過程。我們通常把工程項目立項、設計和施工的全過程中存在的不能預先確定的內部和外部的各類干擾因素，統稱為工程項目風險。風險的“不能預先確定性”，就決定了風險是隨機的。比如:工程項目風險產生的隨機性;風險活動開展和持續時間的隨機性;在風險活動持續時間內造成損失的隨機性等。若不加以控制，風險的影響將會擴大，甚至引起整個工程的中斷或報廢。我國的許多工程項目，由于風險造成的損失是觸目驚心的，特別在國際工程承包領域。工程合同既是項目管理的法律文件，也是項目全風險管理的根本依據。這要求項目管理人員必須具有強烈的風險意識，學會從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個具體條款甚至字里行間的內涵，對項目可能遇到的風險因素有科學、全面、深刻、透徹的把握。否則，風險將給項目帶來巨大的、不可挽回的損失。合同是對合同主體各方利益分配和風險分擔的一種界定，風險分擔通常應在合同與招標文件中具體定義。如果業主的合同條件與FIDIC合同條件不同，應進行逐條的對比研究，分析業主修改相關條款的原因，弄清是否隱含著某種潛在風險。“工程量清單”就是在建設工程施工招標時，由招標人在招標文件中提供招標項目工程量清單，而由投標人根據市場行情和自身實力對工程量清單項目逐項自主報價的一種計價行為。工程量清單作為投標企業作價的統一依據，由各企業自行制定每個分項的綜合單價，反映了工程的消耗和有關費用，易于結合工程的具體情況進行計價，更能反映工程的個別成本和實際造價；實行統一的工程量清單報價招標，可以減少社會資源浪費，又能避免由此而造成的合同糾紛與索賠，有利于施工合同的履行和管理。比“工程總價報價”的做法，就更具有科學性、公正合理性，既可減少弄虛作假、暗箱操作等違規行為，又解決了采用定額加費用招標時定額缺項、特殊工藝計價無據可依，標底價與各投標單位報價很難統一，招投標工作難度大的問題。<br>

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